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岳阳市委编办立足职能职责服务保障防汛抗灾工作

bob体育官网  时间:2020-07-31

    岳阳市滨洞庭、临长江,纳三湘四水。特殊的地理环境,导致水灾频发,防汛抗灾任务十分繁重。岳阳市委编办主动作为,充分发挥机构编制服务保障作用,在防汛抗灾体制机制、机构设置、人员编制等方面加强支持力度,努力服务全市防汛抗灾工作。
    一、理顺体制机制,强化防汛抗灾工作合力。根据应急管理体制改革要求,整合相关部门职责,组建市应急管理局,加挂市防汛抗旱指挥部牌子,统筹负责防汛抗灾工作。在“三定”规定中明确,市应急管理局与市水利局、省岳阳水文水资源勘测局在水旱灾害防救方面的职责分工,明确与市商务粮食局在救灾物资储备方面的职责分工。调整市防汛抗旱指挥部的组成成员,建立健全值班值守、应急响应会商、救援指挥调度、信息预警预报等机制;按照“统一领导、分级负责、属地为主”原则,明晰市、县、乡各层级在预防准备、监测预警、应急处置、应急救援、恢复重建等阶段职责,形成了市防汛抗旱指挥部统一指挥,应急管理部门牵头抓总,相关部门分工负责,有统有分、密切协作、以防为主、防抗救结合的联动机制,强化了防汛抗灾整体合力。
    二、优化机构设置,强化防汛抗灾工作动力。充分发挥水利部门防汛抗旱经验和技术优势,重新组建市水旱灾害防御事务中心,切实做到“政事分开”,进一步突出其技术研究、数据信息、设施维护等职责,强化公益属性,防汛抗灾技术支撑能力大幅提升。针对该市华容河、华洪运河沿线季节性缺水和水质性缺水问题,设立市长江补水工程事务中心,作为市水旱灾害防御事务中心分支机构,为华容县、君山区等地应急补水和水旱灾害防御提供保障。结合乡镇机构改革,指导县市区优化设置防汛抗灾机构,对华容、湘阴等防汛任务很重的地方,支持乡镇水利服务站作为事业单位单独设立,其他较重的临湘、平江等地方,支持乡镇水利机构与其他机构综合设置,切实强化防汛抗灾工作动力。
    三、保障用编需求,强化防汛抗灾工作活力。在完成应急管理体制改革人员转隶、编制划转的同时,岳阳市委编办坚持有保有压,通过创新管理、盘活存量,重点支持防汛抗灾部门合理增编、科学用编。针对市安全生产应急救援指挥中心职能增强、任务加重、防汛抗灾压力加大的实际,从机构撤并收回的编制中调剂6名事业编制予以补充,还从市直超编、涉改或人员只出不进的事业单位连人带编划转4人到该中心。同时,从市水利系统调剂4名事业编制到市水旱灾害防御事务中心,加强防汛抗灾单位工作力量。此外,支持防汛抗灾部门引进技术人才,今年批准相关部门公开招聘计划12名,设立人才编制专户支持引进高层次人才,进一步激发了防汛抗灾工作活力。 (岳阳市委编办供稿)